一键了解：军民融合入库申请全流程指南

军民融合入库申请流程详解

军民融合战略作为党中央、国务院和中央军委作出的重大决策，旨在通过军地资源的有效整合，实现国防建设和经济发展的双赢。近年来，国家及地方政府出台了一系列政策措施，为军民融合项目的实施提供了坚实的政策支持。在这一背景下，军民融合入库申请流程成为了企业和科研机构关注的重点。本文将从政策背景、申请条件、申报材料、申请流程、评审标准、后续管理等多个维度，对军民融合入库申请流程进行详细解析。

一、政策背景

军民融合战略的实施，得益于国家层面出台的一系列政策文件的支持。例如，《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》明确提出，要加快军民融合深度发展，构建全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。国家发改委、工信部、科技部等部委联合发布的《军民融合产业发展规划》，进一步明确了军民融合项目的重点方向和支持措施。地方政府也积极响应国家号召，出台了一系列配套政策，如设立专项资金、提供税收优惠、搭建合作平台等，进一步激发了企业参与军民融合项目的积极性。

二、申请条件

以西安市为例，军民融合入库的申请条件主要包括以下几个方面：

1. 企业资质：企业（单位）工商注册地、纳税地在西安市辖区，具有独立法人资格，合法经营，无不良信用记录，无泄密、环境污染、安全事故事件发生，正常生产经营时间原则上不低于1年。

2. 业务领域：企业（单位）需满足以下七类14个条件之一：

军工产品制造（研发）类：纳入国防科技工业管理体系的军工企业（单位）；直接承接军队采购合同，为军队提供武器装备总体、关键分系统、核心配套产品或技术服务的企业（单位）。

军工产品配套类：为军工企事业单位（院所）、军队保障维修企业等单位提供军品配套的单位（包括能够证明有合作意向的单位）；为保障军品生产提供特种设备、专用设备或关键重要设备的企业（单位）。

军转民类：军工企事业单位依法出资设立的子公司或控股企业；技术或产品纳入《军用技术转民用推广目录》的企业（单位）。

军需保障类：军事装备保障维修企业（单位）；军需物资（与军人衣、食、住、行等相关）生产及服务保障单位。

国防动员类：国家级、省级国民积极动员中心所依托的企业（单位）；其他经认定具备应急保障、国防动员能力的企业（单位）。

军工科技服务类：提供军工研发、制造、保障、信息服务等各类供需对接的单位；提供军民融合创业孵化、咨询、国防知识产权、评估、检验检测、认证、培训等技术服务的单位；提供军民融合投资服务的企业。

培育类：从事海洋、太空、网络、生物、信息安全、新能源、人工智能等军民融合新兴领域的单位（研发成果已用于或可用于军事领域）。

三、申报材料

申请军民融合入库的企业（单位）需要准备以下材料：

1. 申请表：西安市军民融合企业（单位）认定申请表。

2. 承诺书：申报材料真实性承诺书，申请认定的请示文件。

3. 企业简介：企业简介、主要产品、经营效益情况及纳税情况。

4. 证明文件：企业（单位）或机构法人营业执照、军工资质等证明文件（复印件）；上年度财务审计报告（复印件）；各类政府资金奖励、认证、支持情况证明文件。

5. 业务证明：合同等业务开展情况证明文件。

6. 其他文件：根据项目需要，可能还需提供其他相关证明文件。

四、申请流程

军民融合入库的申请流程通常包括以下几个步骤：

1. 上报申请：企业（单位）按自愿、属地化原则上报，向所属辖区军民融合主管部门申请。各县区、开发区对申请材料的真实性、完整性进行初审，将审核意见汇总后报市委军民融合办。

2. 组织评审：市委军民融合办对符合申报要求的企业（单位）统一组织评审，并提出评审意见。评审机构包括专家评审、专业技术评审和政策法规评审等。

3. 审查认定：市委军民融合办结合评审意见，对申报的企业（单位）进行综合审查，最终认定并登记备案。得分大于60分的为符合认定条件的企业（单位），得分低于60分的为不符合认定条件的企业（单位）。

4. 结果公示：对认定结果进行公示，接受社会监督。

五、评审标准

军民融合项目的评审标准主要包括以下几个方面：

1. 技术创新性：项目应具有较高的技术水平和自主知识产权，能够在相关领域实现突破性的进展。企业应注重技术创新，不断提升自身的技术实力，确保项目在技术上具备竞争优势。

2. 市场前景：项目应具有明确的市场需求和广阔的应用前景，能够为社会经济发展带来显著的推动作用。企业应进行充分的市场调研，明确项目的市场定位和目标客户，确保项目在市场上的可行性和可持续性。

3. 经济效益和社会效益：项目应具有较高的经济效益和社会效益，能够在推动经济发展的同时，解决社会问题，提升人民生活水平。企业应进行详细的经济效益和社会效益分析，提供充分的数据支持，增强项目的说服力。

4. 遵纪守法情况：企业（单位）需具备良好的遵纪守法记录，无不良信用记录，无泄密、环境污染、安全事故事件发生。

5. 国防动员与保障能力：企业（单位）需具备应急保障、国防动员能力，能够为国家安全提供有力支持。

六、后续管理

军民融合入库企业（单位）的管理与服务主要包括以下几个方面：

1. 动态管理：市委军民融合办对经认定的军民融合企业（单位）实行动态管理，每年更新一次《西安市军民融合企业（单位）名录》。纳入名录的企业（单位）必须按照《西安市军民融合统计报表制度》中相关规定，上报统计数据。

2. 政策支持：经认定的军民融合企业（单位），将纳入全市军民融合扶持和服务保障范围，在政策支持、信息服务、资金保障、金融扶持等方面给予优先支持。市级军民融合产业发展专项资金按照中央、省、市出台的相关意见确定的支持方向对经认定的军民融合企业（单位）给予支持。

3. 表彰与奖励：对做出突出贡献的各类军民融合企业（单位），每两年给予表彰和奖励。

综上所述，军民融合入库申请流程是一个系统工程，涉及政策背景、申请条件、申报材料、申请流程、评审标准、后续管理等多个方面。企业或科研机构在申报过程中，应充分了解相关政策文件，严格按照申报流程进行操作，明确评审标准的具体要求，确保项目的顺利实施。同时，应积极借鉴成功案例的经验，结合自身实际情况，制定科学合理的项目方案，提高项目的成功率，为推动军民融合战略的深入实施贡献力量。